9 choses à savoir sur le projet de loi sur la beauté dont tout le monde parle
Si elle est adoptée, la loi sur la sécurité des produits de soins personnels pourrait changer l’industrie de la beauté à jamais.
Depuis que nos grands-mères et arrière-grands-mères ont commencé à se maquiller, l'industrie de la beauté a connu une évolution incroyable, surtout si l'on considère les centaines de milliers de produits de beauté qui ont vu le jour depuis. Pourtant, les lois et réglementations relatives aux produits de beauté n'ont guère changé. En fait, la dernière fois qu'une telle loi a existé aux États-Unis, c'était lors de l'adoption par le Congrès du Food, Drug and Cosmetics Act, le 25 juin 1938. (Juste un an avant la sortie en salles du Magicien d'Oz , si cela vous aide à visualiser l'ancienneté de cette loi.)
Pourquoi maintenant ? « C'est l'un des segments de marché les moins réglementés… [et] de plus en plus de données scientifiques démontrent que certains produits chimiques présents dans nos produits de beauté sont nocifs », explique Lindsay Dahl, militante de l'industrie de la beauté et vice-présidente principale de la mission sociale chez Beautycounter. « Tous les produits chimiques ne sont certainement pas nocifs, mais beaucoup ont été étudiés, et des décennies de recherche nous montrent que nous pouvons rendre les produits de beauté plus sûrs. »
Heureusement, des représentants du gouvernement s'emploient à faire adopter une nouvelle réglementation sur les cosmétiques. En juin, les sénatrices Dianne Feinstein (Démocrate de Californie) et Susan Collins (Républicaine du Maine) ont présenté un projet de loi bipartisan visant à moderniser définitivement cette loi vieille de 83 ans. Baptisée « Personal Care Products Safety Act », cette loi historique donnerait à la Food and Drug Administration (FDA) le pouvoir de réglementer les cosmétiques, contribuant ainsi à protéger les consommateurs contre les ingrédients nocifs contenus dans les produits de soins personnels.
Comme vous pouvez l'imaginer, la loi sur la sécurité des produits de soins personnels est riche en détails. C'est pourquoi nous avons rédigé ce guide. Vous vous demandez en quoi consiste ce projet de loi et ce qu'il adviendrait s'il était adopté ? Ou mieux encore, comment faire entendre votre voix en faveur de cosmétiques plus propres aux États-Unis et dans le monde ? Rose Inc. mène l'enquête.
1. Ce n’est pas le premier projet de loi appelant à des cosmétiques plus sûrs
Les États-Unis auraient dû se doter d'une réglementation adéquate des produits de beauté depuis longtemps, et c'est le moment idéal pour le faire, car de plus en plus de preuves démontrent l'impact négatif de certains ingrédients sur notre santé. C'est pourquoi les consommateurs exigent de plus en plus de transparence et privilégient les marques de beauté « propres » : selon Statista , le marché des produits de beauté naturels et biologiques devrait atteindre 22 milliards de dollars d'ici 2024.
2. La réglementation est largement soutenue dans l’industrie de la beauté
Plusieurs organisations de santé et de sécurité soutiennent la PCPSA, telles que l'American Cancer Society, l'American Academy of Pediatrics, l'Endocrine Society et l'Environmental Working Group, tout comme de nombreuses marques de beauté. Beautycounter et Burt's Bees en sont les principaux défenseurs, et des conglomérats du secteur de la beauté comme Johnson & Johnson, L'Oréal USA, Revlon, Estée Lauder, Unilever et Procter & Gamble soutiennent également la loi sur la sécurité des produits de soins personnels.
3. La transparence sous toutes ses formes serait obligatoire
La législation obligerait les fabricants à s'enregistrer auprès de la FDA, à divulguer les ingrédients qu'ils utilisent et à attester de la tenue de registres de sécurité pour leurs produits. Les entreprises seraient également tenues de signaler les effets indésirables graves sur la santé dans un délai de 15 jours (comme les infections), ainsi qu'un rapport annuel sur les réactions moins graves (comme les éruptions cutanées).
En l'absence de véritable définition de ce que signifie « beauté propre », ce terme peut souvent être... un mot à la mode ou un stratagème marketing.
4. De nombreux ingrédients seront testés et analysés pour leur sécurité
Selon l'Environmental Working Group, une femme utilise en moyenne 12 produits contenant 168 ingrédients différents chaque jour. C'est une réelle préoccupation, d'autant plus que des ingrédients nocifs comme le formaldéhyde, l'amiante et les PFAS ont été découverts dans divers produits de beauté ces dernières années. Alors que l'UE a interdit plus de 1 300 ingrédients dans les cosmétiques, les États-Unis n'en comptent actuellement que 11.
« En vertu du projet de loi, la FDA examinera chaque année la sécurité de cinq ingrédients, dont des substances chimiques libérant du formaldéhyde et un parabène à longue chaîne », explique le Dr Shuting Hu, scientifique en cosmétique et fondateur de la marque de soins de la peau Acaderma . Ce contrôle entrerait en vigueur en 2022, et la liste serait « établie en concertation avec l'industrie cosmétique et les associations de consommateurs et de santé ». M. Hu précise également que les produits contenant des ingrédients non adaptés à l'ensemble de la population, par exemple pour un usage adulte ou réservé à un usage professionnel, devront utiliser un étiquetage approprié pour informer le public. »
« Actuellement, la FDA ne peut pas affirmer que tel ingrédient est sûr, tel ingrédient est dangereux, ou que tel ingrédient peut être utilisé en toute sécurité à 1 % d'une formule. Elle n'a donc pas le pouvoir de fournir aux entreprises ou aux consommateurs des informations de sécurité sur les ingrédients. C'est la première chose que ce projet de loi ferait », explique Dahl. « Grâce à ce processus, les entreprises seraient progressivement contraintes de reformuler leurs produits et de se débarrasser de certains des produits les plus toxiques. »
5. De nombreux ingrédients seront interdits
Dahl estime que la FDA donne la priorité à la restriction et à l'éloignement des entreprises de l'utilisation de trois catégories particulières d'ingrédients : les perturbateurs endocriniens comme les phtalates, qui sont utilisés dans les parfums, les PFAS, les composés fluorés utilisés dans de nombreux rouges à lèvres waterproof et longue tenue, et les métaux lourds toxiques qui sont naturellement présents dans la terre et dans les pigments naturels utilisés dans le maquillage.
Les PFAS sont des substances chimiques synthétiques associées à de nombreuses maladies. Leur présence dans l'eau potable de collectivités partout aux États-Unis, ainsi que dans de nombreux produits de beauté populaires, suscite un vif intérêt ces derniers temps. Alors qu'un projet de loi distinct, le « No PFAS in Cosmetics Act », a été déposé simultanément, le Personal Care Products Safety Act (loi sur la sécurité des produits de soins personnels) obligerait la FDA à interdire les produits contenant intentionnellement des PFAS chimiques.
...de plus en plus de données scientifiques démontrent que certains produits chimiques présents dans nos produits de beauté sont associés à des effets nocifs.
6. La FDA pourrait effectivement émettre des rappels de produits
La tolérance cutanée varie considérablement d'une personne à l'autre, notamment en fonction des sensibilités et des allergies. « Gardez à l'esprit que les ingrédients “naturels” peuvent également présenter des risques », explique le Dr King. « Par exemple, [certains ingrédients des] huiles essentielles peuvent provoquer une dermatite de contact allergique. » Elle ajoute que parfois, mais pas toujours, les produits « 100 % naturels » contiennent des ingrédients dont l'efficacité, le risque d'irritation et la durée de conservation ont été moins bien testés.
Un autre argument marketing courant est que si l'on ne peut prononcer un ingrédient, il ne faut pas l'appliquer sur le visage. Robinson n'est pas d'accord : « Des ingrédients comme l'acide dihomo-y-linolénique, l'acide docosatétraénoïque et l'acide docosahexaénoïque peuvent sembler effrayants, mais ce sont en réalité des acides gras insaturés qui peuvent être très bénéfiques pour la peau. »
7. La Clean Beauty serait enfin réglementée
En l'absence de normes ou de définitions claires pour les cosmétiques « propres » et naturels, l'industrie de la beauté a connu un important phénomène d'écoblanchiment. Cette tactique marketing utilisée par les marques pour promouvoir un produit en affirmant qu'il est naturel ou biologique alors qu'il ne l'est pas forcément. Le projet de loi établirait une définition du terme « naturel » et son utilisation sur l'étiquetage, et exigerait la divulgation de 26 allergènes de parfumerie. « En l'absence de véritable définition de ce que signifie « propre », ce terme est souvent utilisé comme un mot à la mode ou un argument marketing », explique Hu. « Cette réglementation contribuera largement à la transition que nous observons déjà, les marques se concentrant davantage sur les produits de beauté et de soins personnels naturels, propres et durables. Pour les marques qui s'efforcent déjà de défendre ces valeurs, cette loi ne fera que soutenir et valoriser leurs efforts. Pour les marques qui ne respectent pas la norme, elle les obligera à réévaluer leurs efforts actuels et, espérons-le, à faire du secteur de la beauté un lieu plus sûr et transparent pour les consommateurs qui souhaitent acheter et découvrir des produits. »
8. Les professionnels des salons seraient mieux protégés
En 2018, une loi a été adoptée en Californie obligeant les fabricants de cosmétiques au détail à divulguer tous les ingrédients de leurs produits, dont beaucoup sont utilisés par les professionnels de la coiffure. Ce projet de loi ferait de cette obligation une obligation fédérale. « Actuellement, si vous vous rendez chez CVS et que vous vendez un produit, à l'exception de la faille concernant les parfums, les ingrédients doivent être listés. Mais pour les produits vendus en ligne, ou les produits de coiffure professionnels, qui comptent parmi les plus toxiques, la liste des ingrédients n'est pas nécessaire », explique Dahl. « Les professionnels de la coiffure n'ont pas accès à ces listes d'ingrédients. Ainsi, s'ils tombent malades, comme le rapportent de nombreuses publications, ils ne peuvent pas consulter leur médecin et lui dire : "Voici ce que j'utilise tous les jours, ce traitement lissant", pour diagnostiquer et traiter correctement leur maladie. » Les professionnels de la coiffure bénéficieraient d'une plus grande transparence sur les produits qu'ils utilisent, et les consommateurs bénéficieraient d'une plus grande transparence sur les ingrédients des produits vendus en ligne.
9. La FDA serait en mesure de s'attaquer aux contrefacteurs
Les produits de beauté contrefaits sont monnaie courante dans l'industrie, un problème qui s'est aggravé pendant la pandémie. La législation permettrait à la FDA de saisir les produits cosmétiques contrefaits et d'engager des poursuites civiles en cas de violation.
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Envoyez un e-mail, un SMS ou un tweet à votre sénateur et faites-lui savoir que vous souhaitez que le projet de loi soit adopté.
